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      《四會市畜禽養殖污染防治規劃(2021-2025)》政策解讀

      發布日期:2022-12-22 11:18:00   來源:肇慶市生態環境局四會分局    【字體:  】      
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        一、編制背景

        為更好地貫徹落實習近平生態文明思想,深入踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以促進畜牧業綠色高質量發展為目標,建立畜禽養殖污染防治和廢棄物資源化利用網絡體系,著力提升污染防治監管水平,持續降低畜禽養殖對群眾健康和生態環境的影響。根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《畜禽規模養殖污染防治條例》等國家法律法規和《畜禽養殖污染防治規劃編制指南(試行)》要求,結合四會市實際,確定四會市畜禽養殖污染防治的總體戰略,統籌安排污染防治的各項工作,編制了《四會市畜禽養殖污染防治規劃(2021-2025)》(以下簡稱《規劃》)。

        二、編制過程

        該規劃的編制過程如下:

       ?。ㄒ唬┱髟兿嚓P單位意見。肇慶市生態環境局四會分局經征詢各鎮(街道)政府(辦事處)、市發改局、市司法局、市財政局、市資源局、市住建局、市水利局、市農業農村局、市統計局等相關單位的意見,對該規劃文稿內容進行修改完善。

       ?。ǘ┙M織專家評審。肇慶市生態環境局四會分局組織召開專家評審會對該規劃文稿進行評審,會后,結合專家評審意見,進行修改完善。

       ?。ㄈ┱髟兩鐣娨庖?。廣泛聽取社會各界的意見和建議,面向社會公眾征求意見,完善《規劃》內容。

        三、規劃目標

        到2025年,建立科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用體系,構建種養結合循環發展機制。畜禽糞污綜合利用率達到90%以上,畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%,達標排放的畜禽規模養殖場自行監測覆蓋率達到100%,畜禽規模養殖場資源化利用臺賬建設率達到100%。建設至少10個省級畜禽養殖標準化示范場和2個廣東省現代化美麗牧場,實現畜牧業發展與生態環境建設“雙贏”的目標。

        四、主要任務

        規劃主要任務包括:明確畜禽養殖污染治理總體要求、提升畜禽糞污資源化利用水平、完善糞污處理利用設施、完善臺賬管理制度、強化畜禽養殖污染環境監管。

       ?。ㄒ唬┟鞔_畜禽養殖污染治理總體要求:優化區域空間布局,嚴格禁養區環境準入;優化產業結構,全面推進新型畜牧業生態循環體系建設。

       ?。ǘ┨嵘笄菁S污資源化利用水平:優化畜禽養殖糞污處理模式,強化糞污資源利用與種植業結合,推動畜禽糞污合理還田利用;建立由第三方服務機構開展畜禽養殖廢棄物的統一收集、運輸、集中處置或技術運維模式。

       ?。ㄈ┩晟萍S污處理利用設施:按照源頭減量、過程控制、末端利用原則,加強畜禽養殖場戶糞污收集、儲存、處理設施裝備建設,加強治理設施改造和田間配套設施建設。

       ?。ㄋ模┩晟婆_賬管理制度:加強宣傳服務,逐步推進糞肥利用臺賬制度實施;層層落實責任,做好臺賬記錄。

       ?。ㄎ澹娀笄蒺B殖污染環境監管:培育社會化服務組織;嚴格規?;笄蒺B殖場環境準入退出;加強畜禽養殖業環境監督執法;落實養殖場戶主體責任;提升畜禽養殖環境管理智慧水平。

        規劃期內通過不斷優化產業布局,調整產業結構,推進養殖業集約化、現代化發展。通過強化糞污治理,推進糞污綜合利用,實現污染治理科學化、循環化。通過臺賬、監管、現代化管理,推進畜禽養殖行業走向清潔化、規范化的發展之路。最終實現產業發展和環境改善的雙贏。

        五、重點工程

        為實現畜禽養殖污染防治目標,開展畜牧業轉型升級及畜禽糞污處理利用設施建設工程,提升四會市畜禽糞污收集、處理、綜合利用效率;完善監管體系建設工程,提升畜禽養殖污染防治監管能力。

        六、規劃實施保障

        加強對畜禽養殖污染防治工作的組織領導,加強污染防治工作協調,落實畜禽養殖污染防治任務。

        通過多部門聯合監督、專項監督和日常性監督等多種監管方式加大畜禽養殖污染日常監督和執法管理。

        逐步加大對畜禽養殖污染防治工作的資金投入,加大對生態畜牧業建設的政策扶持。

        積極開展畜禽養殖污染防治工作的宣傳教育。把畜禽糞污治理和資源化利用技術作為新型農民科技培訓、農村勞動力轉移培訓和農民素質教育工程的重要內容。發揮行業協會、社會輿論的監督作用。

        七、政策解讀機關

        肇慶市生態環境局四會分局,聯系電話:0758-3268016。


        相關政府文件:四會市人民政府辦公室關于印發四會市畜禽養殖污染防治規劃(2021-2025)的通知

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